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近日，在国家税务总局舟山市税务局、舟山市商务局、浙江自贸试验区政策法规局、浙江自贸试验区综合协调局及油品企业代表等共同见证下，浙油中心会员企业嘉祐能源开出了浙江自贸试验区首张保税燃料油免税增值税发票。这张发票的开具，意味着保税燃料油期货交割业务能在浙江自贸试验区内顺利开展，为国际油气交易中心的建设特别是产业集聚创造条件，为自贸区油品全产业链的发展提供支持。

今年3月5日，舟山市政府专题会议在听取浙油中心关于国际油品交易中心工作相关汇报后，针对保税燃料油期货交割业务无法开具增值税发票问题专题立项。根据政策规定，燃料油属于成品油，需要缴纳消费税。在目前国家对成品油税收严管控的环境下，所有成品油的发票均须通过增值税发票管理系统的成品油发票?？榻锌?，且在开具之前?？槟诒匦胍邢嘤Φ娜剂嫌涂獯?。由于保税燃料油未报关进口，因此交割业务的销售方无法在成品油发票?？橹新既肟獯?，导致无法开具增值税发票。

为加快破解保税燃料油期货交割业务难点，作为浙江自贸试验区国际油气交易中心承接主体，浙油中心主动担当作为，积极对接省市级税务局，并充分发挥与上海期货交易所开展期现合作的优势，不断推进解决问题。5月16-17日，舟山市税务局戎志波总经济师、货物与劳务税处钟贤忠处长一行在浙油中心董事、副总经理朱海洋等的陪同下，专程赴上海市税务局和上海期货交易所，就保税燃料油免税增值税普通发票的问题由来、过渡期运行情况、保税燃料油期货交割流程等内容开展实地学习，进一步借鉴先进经验。

保税燃料油免税增值税发票在浙江自贸试验区内开具流转，从立项到突破，仅耗时两个多月。这一突破，代表着保税燃料油交割业务在税收领域受到的限制被完全破除破除，将进一步提高了自贸试验区内保税然燃料油企业开展期现业务的便利性，有效提升油品企业集聚力，推动保税燃料油品种发展，对油品全产业链和国际海事服务基地建设，多元联动深入推进长三角一体化战略的落地实施具有重大意义。下一步，浙油中心将积极联动税务部门，建立健全会员企业监管与风险防控机制，助推行业持续健康发展。